Co to są petycje internetowe? Czy są coś warte? Poznaj wszystko

Prawdopodobnie natrafiłeś już na jakiś strumień podpisów cyfrowych z jakiejś przyczyny. Być może zastanawiałeś się również, czy to naprawdę ma jakikolwiek skutek prawny lub wartość. Aby odpowiedzieć na te pytania, rozmawialiśmy z dwoma specjalistami prawa konstytucyjnego: Isabela Pompilio z Tozzini Freire; a także prawnik Carter Batista z biura Osório & Batista Advogados.

Przede wszystkim należy pamiętać, że podstawowa definicja petycji pod względem prawnym jest instrumentem służącym do uzyskania korzystnej decyzji od sędziego. Ale w popularnym języku słowo to stało się synonimem niżej podpisanego, jako sposób na roszczenie o coś dla osoby, podmiotu publicznego lub firmy.

Oznacza to, że petycje publiczne są zbiorowym żądaniem dotyczącym niektórych tematów, a poszczególne petycje służą jako tytuł sprawy prawnej. To powiedziawszy, przejrzyjmy kilka pytań, które wysyłamy do ekspertów, którzy mówią o naturze i cechach obu definicji.

Kiedy powstały petycje internetowe?

„Od lat 90. XX wieku odnotowano tego rodzaju aktywizm cyfrowy w krajach takich jak Portugalia, a także w Wielkiej Brytanii. Ponieważ coraz więcej osób miało dostęp do Internetu, potencjał tego rodzaju demonstracji stał się bardziej widoczny. Masyfikacja sieci społecznościowych mogła być kamieniem milowym w zdolności ludzi do mobilizacji cyfrowej i przyczyniła się do uczynienia petycji internetowej ważnym demokratycznym narzędziem nowoczesnego społeczeństwa ”- mówi Carter.

Petycje online to ewolucja protokołów, które można już przesłać faksem

Isabela przypomina, że ​​sądownictwo nigdy nie zignorowało technologii otrzymywania aktów procesowych, takich jak protokół petycji faksem. „Być może przyjęcie analogii faksu można nawet uznać za zarodek nieubłaganej ścieżki pełnej wirtualizacji procesów sądowych, ułatwiającej rozwój narzędzi jako środków dostępu do sądownictwa” - mówi.

Petycja elektroniczna została wydana wraz z publikacją ustawy dyscyplinującej instytucję Federalnych Sądów Specjalnych, ustawy 10.259 / 2001. Ustęp 2 art. 8 stanowi, że „sądy mogą organizować obsługę wezwań stron i przyjmowanie petycji drogą elektroniczną”.

Isabela stwierdza, że ​​petycje internetowe zostały rozpatrzone z większą wiarygodnością na podstawie ustawy 11 419/2006, „z przepisem o komputeryzacji procesu sądowego i jego wykorzystaniu jako środka do wykonywania czynności proceduralnych, w tym petycji elektronicznych”.

Co odróżnia petycje internetowe od tradycyjnych?

„Zasada jest zasadniczo taka sama, ale poza granicami świata fizycznego petycje online mają możliwość dotarcia do znacznie większej liczby osób o zbieżnym myśleniu na dany temat” - mówi Carter.

Isabela podkreśla jednak, że zatwierdzenie petycji elektronicznej jako instrumentu prawnego jest dozwolone wyłącznie poprzez zastosowanie podpisu elektronicznego, opartego na cyfrowym certyfikacie wydanym przez akredytowany organ certyfikujący, z obowiązkową wcześniejszą rejestracją w sądownictwie.

Petycje online umożliwiają wykonywanie czynności proceduralnych do 24 godzin od ostatniego dnia terminu

Ponadto narzędzie cyfrowe pozwala na wykonywanie czynności proceduralnych do 24 godzin od ostatniego dnia terminu, z odpowiednim dostarczeniem protokołu elektronicznego - i jest akceptowane w przypadkach, które są nadal w toku - w tym przypadku jest drukowane i dołączane do pliku. „W szczególności w związku z początkowym wnioskiem o pozew strona przekazująca swój protokół informuje również w dokumencie numer rejestru osób fizycznych lub prawnych, w zależności od przypadku, przed Federalnym Sekretariatem Skarbowym.”

„Tradycyjne środki z kolei nie wymagają wcześniejszej rejestracji, aby były skuteczne, ale tylko to, że jest to koniecznie praktykowane w godzinach otwarcia danego sądu. Dlatego, ponieważ wymaga fizycznego odbioru, termin realizacji zamówienia jest krótszy - dodaje Isabela.

Jak ważne są petycje online i w jakich przypadkach mogą być naprawdę skuteczne?

Chociaż Carter nie przytoczył żadnego konkretnego przypadku, na przykład Change.org przytacza przykłady matki niepełnosprawnego dziecka, która była w stanie zapobiec opłatom szkolnym, oraz petycję elektroniczną, która stała się ogólnoświatową kampanią edukacyjną dla dziewcząt, zaczynając od Laureat Pokojowej Nagrody Nobla Malala Yousafzai.

Avaaz ma również część zwycięstw na stronie, takich jak uchylenie ustawy w Maroku, która dawała gwałcicielom możliwość poślubienia ofiary w celu uniknięcia ścigania.

Elektroniczna petycja umożliwia zdalne monitorowanie procesów, szybciej i bezpieczniej.

„Petycje elektroniczne mają największą ważność od czasu wprowadzenia ustawy 11 419/2006”, mówi Isabela. „Bezsporne jest, że utworzenie elektronicznej petycji i elektronicznych postępowań sądowych zmieniło relacje stron i prawników z sądownictwem, zwiększając efektywność jurysdykcji sądowej i umożliwiając na przykład szybkie i bezpieczne śledzenie przez zainteresowane strony. regiony dalekie od ich położenia, bez bolesnego przesiedlenia lub zatrudnienia prawników w tej miejscowości. ”

Kolejną zaletą jest to, że petycje fizyczne mogą zbłądzić, co prowadzi do przywrócenia pliku. Ponadto petycje elektroniczne ułatwiają zainteresowanym stronom jednoczesne sprawdzenie treści. „W przypadku petycji fizycznych pogląd na demonstrację musiałby być sukcesywny, przez ten sam okres, powodując dłuższe opóźnienie w przetwarzaniu aktu”, dodaje Isabela.

Jakie są najczęstsze błędy podczas korzystania z petycji online i co jest zalecane dla tych, którzy chcą je złożyć?

Cóż, kiedy mówimy o petycjach jako zbiorowych przyczynach w witrynach takich jak Avaaz i Change.org, istnieje wiele rekomendacji, dzięki którym wiadomości są łatwo zrozumiałe dla tego, kto chce być częścią Twojej kampanii. „Petycje online muszą być bezpośrednie i uwzględniać ewentualne wymagania, które mają reperkusje w środowisku społecznym. Musisz poszukać eksperta w tej sprawie, porady prawnej i skorzystać z mediów społecznościowych, aby zwiększyć zasięg ”- zaleca Carter.

Musisz być wystarczająco bezpośredni i kompetentny, aby rozpocząć publiczne petycje online.

Jako instrument prawny Isabela stwierdza, że ​​„brak staranności przy wykonywaniu protokołu jest zwykle najczęstszym błędem związanym z petycją elektroniczną, która kończy się procesem innym niż właściwy”. Może to wynikać z błędu popełnionego przez samego prawnika, gdy został wysłany drogą elektroniczną, z niewłaściwego zgłoszenia i numeru sprawy lub przez skierowanie sprawy do innego sądu niż ten, w którym sprawa jest rozpatrywana.

Sprawdzenie zarówno wersji elektronicznej, jak i fizycznej ma kluczowe znaczenie. „Dlatego do partii lub prawnika należy upewnienie się, że dane dotyczące petycji elektronicznej są takie same, jak fizyczny proces, dla którego petycja jest przeznaczona, i czy sąd następnie zapewnił skuteczne załączenie do procesu. Uwaga i opieka są niezbędne ”, mówi Isabela.

Czy rządy i duże instytucje korzystają z petycji internetowych?

Elektroniczna petycja i sam cyfrowy proces sądowy zostały stworzone w sądownictwie, aby zaoszczędzić pieniądze, zwłaszcza na papierze, i przyspieszyć cały proces. „Na przykład Krajowa Rada Sprawiedliwości (CNJ), organ odpowiedzialny za zewnętrzną kontrolę sądów brazylijskich, stosuje elektroniczny proces sądowy (PJe) wyłącznie od lutego 2014 r. Do ścigania nowych spraw. stopniowo migrowano do systemu PJe ”, przypomina Isabela.

Chociaż spotkała się z początkowym oporem ze względu na prawników, którzy mają trudności z obsługą mediów cyfrowych, „Brazylijska Izba Adwokacka (OAB) ceni elektroniczną petycję i elektroniczne postępowanie sądowe, za szybkość i bezpieczeństwo przepisów sądowych, w tym promowanie kilka szkoleń na ten temat we wszystkich częściach kraju ”, mówi prawnik.

Jak powinny się teraz rozwijać petycje internetowe?

Dla obu prawników droga jest bez powrotu, a petycje elektroniczne są tutaj. „Ostatecznie proces elektroniczny może być wykorzystywany nawet w procesach administracyjnych organów wykonawczych i ustawodawczych”, komentuje Isabela.

Oczywiście, wraz z nadejściem dalszych zmian i poprawek, zawsze konieczne będzie „przeanalizowanie i zweryfikowanie ich zastosowania, w granicach obowiązujących przepisów prawa, w tym konstytucji federalnej”. „Nadejdzie czas, kiedy procesy fizyczne zostaną zapamiętane z pewną tęsknotą”, uważa prawnik.

Jednak w przypadku Cartera petycje online mogą ewoluować bliżej popularnej definicji używanej w witrynach takich jak Avaaz lub Change.org. „Moim zdaniem petycje internetowe mogą w przyszłości ewoluować i stać się propozycjami ustawy o inicjatywach powszechnych, jako proces, który można obecnie przeprowadzić w świecie offline za pomocą ustawy o inicjatywach powszechnych, a nawet poprawki do konstytucji z własnej inicjatywy. popularne. ”

Co może zrobić połączenie analizy danych i prawa konstytucyjnego, aby poprawić wykorzystanie i wyniki petycji internetowych?

Isabela zwraca uwagę, że analiza danych jest już faktem prawnym i elektronicznym, w tym legalnym oprogramowaniem, które wykorzystuje statystyki do przewidywania wyników i oferowania prawdopodobieństw. „Połączona, dogłębna analiza danych i poszanowanie gwarancji konstytucyjnych umożliwią obywatelom Brazylii zareagowanie na najmniej zadowalającą reakcję sądownictwa na konflikty, które ich dotykają, w tym wskazanie sądowi możliwości sukcesu i przewidywanego czasu rozwiązania konfliktu w Brazylii. po przedłożeniu właściwemu organowi. ”

Większy interes własny rządu może sprawić, że petycje publiczne w Internecie będą bardziej odpowiednie

Twierdzi również, że sam Federalny Sąd Najwyższy obecnie inwestuje „masowo w sztuczną inteligencję (AI), a petycje elektroniczne są niezbędne dla tej nowej rzeczywistości”. Według Isabeli: „Wkrótce wszystkie inne sądy również powinny przyjąć AI”. „To jest zapewne fakt, że petycja elektroniczna jest drogą bez powrotu.”

Carter uważa, że ​​większe zainteresowanie ze strony samego rządu może sprawić, że petycje online - które większość ludzi uważa za „petycje” - są bardziej odpowiednie i skuteczne.

„Popularny udział w podejmowaniu decyzji jest już regułą w naszym porządku. W wielu przypadkach działanie Unii zależy od obrad władzy ustawodawczej, biorąc pod uwagę pierwszeństwo zasady legalności ”- mówi prawnik.

„Uważam jednak, że rząd federalny chętnie mógłby stworzyć bardziej wydajne mechanizmy rejestrowania i kontrolowania tak zwanych petycji internetowych, aby w przyszłości były na przykład niezbędne dane do oparcia wniosków ustawowych, które pozwolą na większą kompleksowość i skuteczność aktywizm cyfrowy. ”